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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照
护内容等
，但在现实 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体
系之外。