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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管
 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环
境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些 非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。