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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。