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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、
奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。