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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “

十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。