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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方  式 ， 降低普惠机构运营成本。