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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。