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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育  机构 时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
 管体系之外。