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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。