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　　  其三，托育 服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非
正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。