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　　其三，
托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机  构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。