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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极 性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步
降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖 励补助、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。