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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会  力量积极性，而社会力 量往往面临
 高成本压力，需要建立
合 理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；
另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖 励补助 、购买服务
等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。