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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的 服
务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。