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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机 构入托
率 仅为6%左 右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚 存很大 差距。