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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位建设 
补贴标
准，进一步降低普惠机构开
办 成 本；另一方面， 采取

公建民营、运营补贴、奖
励补助、
 购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成本。