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　　首
 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。
截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 “十四五
”期末4.5个的目标 尚存很大差

距。