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　　首先，托 育服务需求
旺盛与 供给不 
足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。