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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥
有3 岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
 的目 标尚存
很大差距。