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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
  ，大多数家庭在选择托育机构时都 会
 关注服务质 量 ，包 括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构
游离于相关 部门的监管体系之外。