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　　其三， 托育服务领域人才  短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。