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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠 机构开
办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式， 降低普惠机构运营 成本。