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　　发展普惠托育服务 
，要充分 调动 社会力

量
积极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低
 普惠机 构运营成本。