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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2 021年 底，我国每千人 口拥有 3岁以
下 婴幼儿托位数为2  . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。