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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。
数 据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。