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　　首 先，托
育服务需求旺
盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。