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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，
一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助 、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。