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　　发展普惠 托育  服务， 
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一  方面，要加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，  采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。