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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，
我  国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。