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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力 ，需 要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政 府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。