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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
， 一方 面  ，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一  步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖
励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。