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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买  服务等多
种方式，降低普惠
机构运营成本。