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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 
矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 
至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
儿托位 
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差
距。