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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选
择托育
机构时 都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门 的监管 体系之外。