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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分
担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府 投资 力 度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。