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　　 发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压

力， 需要建立合 理的成本分  担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。