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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
 足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个
 的目标尚存很大差距。