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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本 压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究 
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。