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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
，而社会力量
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准 ，进一步 降低普惠机构开办成 本  ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。