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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都
会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、


内外环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。