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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规
机构游离 于相关部门的监管体系之外。