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　　  首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据显 示 ，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。