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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全

。黄绮认为，


大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构

提 供的
 服务质量参差不  齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。