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　　  其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、
师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离  于相关部门的监管
体系之外。