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发展普惠托
育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往
往面临高
成本压力，需要建 立合理 的成本分

 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构 开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普 惠
机构运营成本。