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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、 购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。