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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一
些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系 之外。