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　　其三， 托育服务领 域人才短缺 ， 有效监 管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机
构游离于
相关部门的监管体系之外。