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　　 其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制 尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些
非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。