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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服 务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。